大清王朝地方行政官吏最高职务为“总督”,其全称通常为“总督某等处地方、提督军务、粮饷、兼巡抚事”。从其全称可以看出,总督对其所管辖地区行政、民生以及军务有全权之责。
有清一朝,地方总督共九处,每处设一人职,共有九人。这九位总督所辖省份数目并非一致,有一至三省之不同,同时更也以辖区重要程度不同而区分地位的高低。如直隶总督,虽然仅督辖直隶一省,但因直隶乃畿辅之地,重要程度绝非他省可比。尤其是到了晚清,更是兼职北洋大臣,因此直隶总督也成为了总督之首。
上图_ 前往总督衙门的清朝官员
由于总督全称冗长,因此对其都以简称称之,也就是以所督辖省份(简称)冠以总督之前而名之,如上文举例的直隶总督。对于我们后人来说,大部分的总督以这种简称便可知其所督辖省份,但是个别总督的名称就会令我们对其所督辖区产生混淆,甚至是搞不清楚。如湖广总督所督辖区域究竟为哪几个省份?同时还有一个两广总督,这与湖广总督的“广”又是不是一个地方呢?倘若不是又各指何处?
想要解答问题,我们先得搞清楚这湖广总督的督辖范围。湖广总督,全称“总督湖北、湖南等处地方提督军务、粮饷兼巡抚事”。顾名思义,湖广总督所督辖区域为湖北与湖南两省,似乎与“广”并没有关系,这个“广”从何而来呢?
上图_ 元代分省图
实际上“湖广”是一个地名。大元王朝统治中原时期,将全国划分为十个“行中书省”,乃国家一级行政单位,其中“湖广等处行中书省(简称湖广行省)”乃其中之一。
元朝时期湖广行省辖境区域十分广阔,包含了现今的湖南、湖北大部分,广西、海南全境以及贵州、广东一部分,治所(首府)设在武昌。其名“湖广”也因地而来,两宋统治时期,行省级以“路”为称,以洞庭湖为界,分为“荆湖北路”(简称湖北路)与“荆湖南路”(简称湖南路),广西地区所属行政区域为“广南西路”(广东地区所属行政区域为“广南东路”),故此而名之。因此在元朝时期,“湖广”中的“广”确与广西有关。
上图_ 明朝 湖广布政司
大明王朝统治初期,“湖广”这一行政区域依然存在,并设有“湖广承宣布政使司(简称湖广藩司)”,地位等同于元朝的“行中书省”。但是明朝并没有完全沿袭元朝行中书省的行政区域,就“湖广”而言,其辖区照比元朝已经有了很大变化,首先,广西等地已经脱离“湖广”而单独成为行省,而今湖北与湖南全境并在一起成为一个“藩司”,仅沿用元朝“湖广”名称而已。也就是说,明朝时期,“湖广”的“广”已经与广西无关(与广东就更没有瓜葛了)。
大清王朝建立之后,在沿袭明朝藩司划分的基础上,重点对明朝的两个藩司之辖区进行了大的改变,实际上就是分割,一个是南直隶和西北腹地湖广。为什么清王朝会重点对这两个地区下手呢?这两个地方有两个共同之处:一个是富饶;另一个是明王朝帝王的龙兴之地。显然后者被清王朝统治者所忌惮。
上图_ 明朝 南直隶 舆地图
南直隶作为前朝的副都所在地,可谓是地域辽阔。明太祖朱元璋建立王朝之后,一度任性地要将帝国都城放在他的出生地凤阳,但是现实的地理环境以及薄弱的经济基础,最终在群臣直谏之下,不得不放弃了这个“恋家的想法”,改为定都应天府(今南京)。尽管没能够将凤阳定位首都,但是老朱皇帝还是不遗余力地建设着家乡凤阳。在行政等级上,凤阳为“府”与应天府、苏州府等全国14个府平级,为最高城市等级,并将凤阳、应天与苏州三府并入一个藩司,也就是明王朝南直隶,也是最初的直隶。
后成祖朱棣迁都顺天府(今北京),但应天府都城并未废黜,仅保留机关编制,为了区分直隶所在地,就有了南北直隶之分。后来清王朝入关之后,就将南直隶更名为江南行省。显然,此地为明太祖朱元璋的龙兴之地。
南直隶也就是江南行省为朱元璋的龙兴之地,作为开国之君这不难理解,那么湖广藩司又怎么成了另一个龙兴之地了呢?这个“龙”指的就是明世宗朱厚熜,也就是著名的嘉靖皇帝。众所周知,嘉靖皇帝以二代亲王身份嗣承大统。在上位之后,尤其是在“大礼仪事件”全面胜利之后,嘉靖皇帝大权在握。嘉靖十年,嘉靖皇帝将其出生地湖广安陆州(今湖北钟祥市)升级,并亲自命名为承天府,成为与顺天府、应天府齐名的明朝三大“天”府之一,地位之高可见一斑。“承天”自然也就成了龙兴之地。
上图_ 1820年,清朝总督巡抚辖区图
大清王朝康熙年间,清王朝统治逐渐趋于稳定之后,对于这两个明王朝龙兴之地的藩司进行了分割,将南直隶(江南行省)分为安徽省和江苏省,将湖广藩司分为湖南省与湖北省,每个省设置巡抚一名,负责管理本省民生事物与官员考核。
尽管清王朝对全国一级行省做了更细致的划分,也许是出于军、民政务分开与权力分散等方面考虑,在一级行省之上跨省设置总督,也就是文章开篇提及的分九处辖区设置九位总督,其中督管湖南和湖北两行省的总督,沿用明朝湖广藩司旧称,称之为“湖广总督”,总督府设在武昌。
由此可见,武汉作为四通八达的中原西南腹地,乃历朝历代重点经营之所,其重要程度绝非浪得虚名。
上图_ 1900年的两广总督府
而另外一个督管广东和广西两行省的总督,取“广”字名之,称之为“两广总督”。就是说到了大清朝,这“湖广”与“两广”虽都有一个“广”,但是完全是两个地方,两码事儿了。
除了湖广总督沿用明朝藩司旧制简称之外,还有一个“两江总督”也与明朝藩司行政区域划分有关。这两江总督督管安徽、江苏与江西三个行省,乃督辖行省区域最多总督,因为安徽与江苏在顺治初乃一个行省为江南行省,因此取两个“江”字而定名“两江”。 此外,再多说一点,这九位或九处总督并非覆盖了全国所有行省,比如河南省与山东省就没有总督。仅在雍正朝时期,雍正皇帝为了照顾宠臣田文静临时设置过“河东总督”,乾隆皇帝继位之后即裁撤,仅昙花一现,不值一提。这也是清王朝地方官员顶层架构比较复杂、混乱的因素之一。
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