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[BBC 2024-5-7]习近平访法:高规格接待、两重压力与“分化欧洲”

当地时间5月5日到7日,中国国家主席习近平对法国进行国事访问。在巴黎,习近平同法国总统马克龙以及欧盟委员会主席冯德莱恩举行会谈,两个主要问题浮现出来:俄乌战争如何停火?中国被指的“产能过剩”如何处理?

马克龙和冯德莱恩就这两个问题向习近平施压,习近平似乎并没有做出重大让步的姿态,但都有一定程度的积极表态。

领导人会面后,中法发布四个联合声明和18份合作协议,前者之中的《中法关于中东局势的联合声明》引起国际舆论关注,后者涉及航空、环保、葡萄种植等议题。

此外,习近平在巴黎受到高规格接待,被中文媒体所津津乐道,用以凸显中法关系不同寻常。

对等接待

5月5日,习近平专机抵达巴黎奥利机场,法国总理阿塔尔到机场迎接,并用中文“您好”问候。

有媒体提到,从舷梯附近铺下超长红地毯一直延伸到室内,两侧有双排卫兵。

第二天(6日)马克龙在巴黎荣军院广场举行欢迎仪式,两国领导人检阅法兰西共和国卫队和陆海空三军仪仗队,并观看分列式。

欢迎仪式后,习近平和彭丽媛在共和国卫队148名骑兵组成的礼兵马队和摩托车队护卫下,乘车前往爱丽舍宫。

去年马克龙访华,习近平罕见地离开北京在广州接待马克龙,在松园邀请马克龙共进下午茶。

今年马克龙也“投桃报李”,7日,马克龙将在法国西南部的比利牛斯山区的图尔马莱接待习近平。这里被马克龙称为“第二故乡”,是他祖母的安息地。

中国驻法大使卢沙野表示,“有关安排一定会体现两国关系的高水平和特殊性,体现两国元首的政治互信和亲密友谊。”

俄乌与中东:支持奥运期间“全球停战”

高规格接待并不代表会谈将一帆风顺。

在习近平抵达前,法方就“预告”了俄乌局势是会谈重点。

冯德莱恩在巴黎爱丽舍宫举行的三方会议后对记者说,“我们期望中国利用其对俄罗斯的所有影响力来结束俄罗斯对乌克兰的侵略战争。”

马克龙表示,“我们想解释这场冲突对欧洲安全的影响,以及我们在必要时支持乌克兰的决心。”

“你必须判断中国是否需要被说服。”位于巴黎的亚洲中心主席让·弗朗索瓦·迪·马格里奥(Jean-François di Maglio)向法国媒体表示,因为中国从未明确表示过支持俄罗斯,中国确实在帮助俄罗斯,但不会明确表示支持俄罗斯。“因此,在中国甚至不承认中俄是同一阵营的情况下,您如何能让中国远离俄罗斯呢?”

不过,这次施压的时机或许恰到好处——刚刚赢得俄罗斯总统大选的普京已宣布将于本月访问北京,与习近平会面。

马克龙说,他希望普京访华将有助于评估一个和平的前景。

最近几周,乌克兰东部前线的战事不断恶化,乌军正在等待美国和欧洲的军事援助,以击退俄罗斯的进攻。俄罗斯此前一直对停战持冷淡态度,称乌克兰可能会借机重新集结和武装。

俄乌战争爆发后,美国及其盟国对俄国实施制裁,中国则加强了与俄罗斯的经贸联系。中国海关数据显示,2023年中俄贸易额达到创纪录的2401亿美元,同比增长26.3%。2023年,中国运往俄罗斯的货物猛增46.9%,而从俄罗斯进口的货物则增长了13%。

此外,西方国家尤其担心中国可能会更进一步向莫斯科方面提供武器。

路透社援引法国外交人士说,习近平已经明确表示,中国政府无意向莫斯科提供武器,并准备调查为俄罗斯战争提供军民两用物资这一问题。

马克龙说,习近平在这一问题上的承诺令他感到鼓舞。

在停战问题上,习近平表示,他支持召开由俄罗斯和乌克兰参与的国际和平会议,但似乎对瑞士将于6月16日组织的和平会议持冷淡态度,莫斯科方面未获邀请参加该会议。

不过,习近平还呼吁,在今年夏天巴黎举行奥运会期间实现全球停战,并表示“中国愿同法方一道,以巴黎奥运会为契机,倡议运动会期间全球停火止战”。

在奥运会召开时暂停武装冲突是一个悠久的传统。马克龙此前曾表示,他将努力实现在今年七月和八月巴黎举办夏季奥运会和残奥会期间休战。

马克龙对习近平的支持表示感谢,称双方共同相信“所有战区的奥运休战可以成为在充分尊重国际法的情况下努力实现持久解决的契机”。

路透社称,法国官员希望习近平的支持是一个信号,表明他可以利用自己的影响力说服普京候访华时达成休战协议。他们希望小规模的停战能够为更广泛的外交斡旋打开一扇窗。

而在另一个冲突地区巴勒斯坦,中国和法国的共识大于分歧,双方就此问题发布联合声明。其中比较显著的表态有:

  ·两国元首反对以色列进攻拉法,指“该行动将导致更大规模的人道主义灾难”,也反对强行迁移巴勒斯坦平民的行为。
  ·两国元首呼吁以决定性、不可逆方式重启政治进程,具体落实“两国方案”,确保以色列与巴勒斯坦作为邻国和平、安全共处,共同以耶路撒冷为首都。
  ·两国元首呼吁在2024年夏季奥运会和残奥会期间遵守奥林匹克休战。奥林匹克休战呼吁各方在整个奥运会期间停止敌对行动。随着冲突蔓延和紧张局势加剧,休战是致力于在完全尊重国际法的情况下,持久解决冲突的机会。

“产能过剩”

俄乌之外,马克龙和冯德莱恩还敦促习近平确保与欧洲的贸易更加平衡,但习近平几乎没有表现出准备作出重大让步的迹象。

在爱丽舍宫金碧辉煌的天花板下,冯德莱恩表示,欧盟“无法承受大量生产过剩的中国工业产品充斥其市场”。而且,“欧洲将毫不动摇地做出保护其市场所需的艰难决定……不平等的市场准入和中国的国家补贴损害了欧中关系。”

马克龙在与习近平会晤后的记者会上说:“今天的欧盟拥有世界上最开放的市场......但我们希望能够保护它。”

欧盟在对华贸易问题上的立场以及近期对“产能过剩”的关注,与华盛顿的不谋而合。美国财政部长耶伦(Janet Yellen)在上个月曾警告中国政府,华盛顿不会接受新产业被中国进口产品“摧毁”。

事实上,习近平此次出访之前,中欧之间的贸易摩擦就已经开始——欧盟正在调查中国的电动汽车出口等产品,而中国政府则在调查主要由法国生产的白兰地产品的进口。

虽然习近平还是坚持耶伦访华时中国的官方论调——“无论是从比较优势的角度还是从全球需求的角度来看都不存在”——但也有迹象表明,在这个问题上,中国有些许软化。

比如,中国的央视新闻报道中提到,在闭门会谈中,习近平提到,双方应该通过对话协商妥善处理经贸摩擦。

他还表示,中法两国将从顶层设计入手,努力实现贸易再平衡。但没有透露更多细节。

路透社则援引法国外交消息人士称,习近平似乎能接受对贸易不平衡的担忧,而此次访问的目的主要是传递信息,这意味着在调查结束前不征收关税,但不排除调查结束后采取措施。

马格里奥称,对于法国而言,一方面是商业利益,因为法国必须保护自己在中国的产业;另一方面是国际问题,比如乌克兰战争,马克龙希望借此影响中国,不要过多支持俄罗斯。这需要非常高难度的平衡技巧。

“分而治之”

在对待中国的问题上,欧洲各国反应不一。

比如,德国总理肖尔茨上个月访华,但在此次习近平访问巴黎时拒绝了马克龙的邀请,没有出席与冯德莱恩、习近平和马克龙的会谈。

比如,去年访问中国前,马克龙曾表示,在中国与台湾的紧张关系问题上,欧洲应该后退一步。此言一出,引发欧洲内盟友的批评。

再比如,巴黎主张在电动车调查问题上采取更强硬的态度;柏林则没有公开支持欧盟委员会的反补贴调查。

路透社援引一些法国政府官员称,柏林可能会试图破坏针对中国电动汽车不公平贸易的调查,因为中国是德国出口导向型经济及其宝马和奔驰等汽车出口的重要市场。

中国的反击似乎也在用贸易来分化欧洲。今年今年1月,中国对从欧盟进口的干邑白兰地展开反倾销调查,而法国是这种商品的主要出口国。

一位法国外交人士告诉路透社,在调查结束之前,中国不会对法国干邑征收关税。

马克龙则在联合记者招待会上说:“我感谢习近平主席对白兰地临时措施所持的开放态度,并感谢他希望不实施这些措施。”他补充说,法国希望其产品能够继续进入中国市场。

“这个问题,对中国来说这很简单,对欧洲和欧洲领导人来说则很复杂。”马格里奥解释称,因为欧洲领导人在如何对待中国的问题上意见并不一致,比如肖尔茨去了中国,却没有在巴黎露面;冯德莱恩则一边那人权说事,一边要经济合作;马克龙则又要保护法国的商业利益,又不想依赖华盛顿,总之很难找到欧洲真正统一的路线。

“对习近平来说,这很容易。只需分而治之,将欧洲作为合作伙伴和客户,尤其是法国。”马格里奥表示。

此次访问中,马克龙送给习近平的官方礼物包括路威酩轩集团旗下轩尼诗(Hennessey)和人头马君度(Remy Cointreau)的干邑白兰地,它们恰好是受到报复性反倾销调查影响的法国公司。

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