一架中国解放军战机从位于南京的东部战区起飞,执行台湾周边战备警巡演训。
台湾新总统赖清德下星期就要宣誓就职,中国将赖清德定位为“顽固台独分子”,正在加大对台湾的军事施压。有专家说,在赖清德就职前后这段期间,中国将以各种方式来测试这位新总统,台北与北京将展开一场“叙事斗争”,华盛顿也会对北京表达关切,如果中国明显在破坏现状,那更容易使美台关系增进,而这不是中国想要的结果。
距离台湾总统就职只剩几天,台湾政府正在紧锣密鼓进行就职仪式的各项准备,但中国不仅在台湾周边实施战备警巡的军机军舰数量增加,越过台湾海峡中线的次数也更多。
中国灰色地带胁迫增
台湾国防部星期二(5月14日)说,当天侦测到包括运-8、苏-30及无人机等共23架次各机型中国军机在台湾周边活动,其中15架次越过海峡中线进入台湾北部、中部及西南部防空识别区(ADIZ),与中国军舰进行联合战备警巡。
此外,台湾海巡署金马澎分署也说,五艘中国海警船编队进入金门周边禁限制水域进行巡查,海巡署派遣六艘巡防艇前往应对并以广播驱离。
就在台海两岸剑拔弩张气氛紧张之际,台湾总统蔡英文星期二(5月14日)在哥本哈根民主峰会发表预录视频讲话,表达了对赖清德政府将继续带领台湾坚守民主价值的信心。
“下周的这个时候,台湾将有一位新任总统,”即将交棒给赖清德的蔡英文说,她很荣幸能在这段期间代表台湾人民,赖清德也会接着向与会人士分享他对民主台湾的未来远景,“我深信在他的领导下,台湾政府和人民将持续为全球的民主自由发展而努力。”
赖清德也在他的预录视频讲话中表示,再过几天他就要宣誓就任中华民国下任总统,他很欣慰“能承接一个健康且充满活力的民主政体”。
拒绝屈服于恐惧
“尽管北京不断施压,台湾人民拒绝接受威权主义,中国的胁迫只会强化我们坚持民主与自由的决心。我们拒绝屈服于恐惧,选择乐观与希望。今年初的总统大选结果也证明了这一点,”赖清德说。
他说,他的团队将继续捍卫全球民主价值。
“我们的工作将围绕四大支柱:首先,强化国防及不对称战力;其次,改善经济安全与供应链;第三,持续与民主国家建立伙伴关系;第四,建立稳定而有原则的两岸关系领导能力,”此外赖清德还说,台湾将致力维护两岸现状。
“我不排除在相互尊重、互利互惠、尊严且不预设前提的原则下与中国展开对话,”他说。
美国布鲁金斯学会约翰·桑顿中国研究中心主任何瑞恩(Ryan Hass)在接受美国之音(VOA)采访时说,他认为中国尝试制造一个当选总统赖清德是“危险的麻烦制造者”的感知,但赖清德透过他所选择的顾问及政策已经证明,他想追求的是延续蔡英文总统的做法。
中国过度反应将引美关切
“因此从现在到5月20日将会有一场叙事斗争。不过我认为事实站在赖清德这边。他的确想要有一个持续性的稳健做法,那应该会有利于稳定,”何瑞恩说。
曾任白宫国安会中国、台湾及蒙古事务主任的何瑞恩还表示,华盛顿也会关注北京在赖清德就职前后这段期间的作为,并且会对中国的过激反应表达关切。
“我认为美国会持续表明对那些被它视为升级的行动或言论的关切,美国也会继续坚持让局势维持稳定,而且反对任何对现状的改变,”他说。
兰德(RAND)公司台湾政策倡议创始主任郭泓均(Raymond Kuo)也告诉美国之音,他认为北京会增加对台湾的灰色地带胁迫,更多进入台湾防空识别区和越过海峡中线的行动,这些都不会令人意外,不过中国也必须非常小心,因为他们必须确保不满的目标对准民主进步党而不是在野党。
“他们的确必须在这么做的时候谨慎拿捏。他们必须确定他们想要表达不满的对象是赖清德,但不一定是国民党或民众党,”他说。郭泓均认为,北京必须说,他们可以与台湾某些政治行为体合作,但他们不会与民进党合作,“所以他们的军事胁迫将专注于就职,因为那是一个非常清楚的信号。是民进党政府要上任而不是民众党或国民党。”
赖清德将致力台海稳定
郭泓均也认为,赖清德将继续表达他之前所说的,会延续蔡英文的外交政策并着重于维系台海稳定,并对和中国展开对话表示持开放态度。
“我不预期中国会真的表示赞同。不过至少他会延续蔡英文过去八年来所做的,我也认为那将会延续目前的稳定,至少在他们那一边,持续推动台湾海峡的稳定,”郭泓均说。
美国纽约艾德菲大学(Adelphi University)政治学教授王维正(Vincent Wang)在接受美国之音采访时说,他觉得目前两岸局势是“处于一个观望状态”,但同时“北京当局也会用一些压力来测试赖政府。”
他说,北京在台湾1月的选举后可能得到一个结论,或者他们愿意这样认为,就是赖清德毕竟只拿到40%的选票,在立法院没有得到多数,“所以这个情况并没有完全失控”,至少赖清德已说过要继承蔡英文的路线,而且美国也做了很多“穿梭外交”,例如美国在台协会(AIT)主席劳拉·罗森伯格(Laura Rosenberger)到台北,美国国务院亚太助卿康达(Daniel Kritenbrink)到北京做了许多穿梭外交。
“所以他们要看一看、听一听赖清德就职演说会讲些什么东西,”王维正说。他也相信赖清德会释放出一些善意。
“就是说,基本上我觉得不可能会超出蔡英文第一任就职演说的那个善意,就是遵循中华民国宪法,还有两岸关系条例这样的一个架构,希望能够跟中国大陆展开对话,但不希望有前提。我想不会脱离这些,”他说。
若北京破坏现状反将促使美台增进关系
至于中国可能的反应,王维正认为,北京之前已用过“未完成的答卷”来回应蔡英文第一任的就职演说,这次或许不会用同样的说法,而是用另外一种方式来讲。
“因为现在的中共领导人很喜欢玩这些古文的游戏,那基本上我觉得他应该会对赖清德新政府有一段观望的时间,如果说这段期间是中共很明显的在破坏现状的话,我想这很容易让美国跟台湾的关系更加的增进,那就会造成北京比较不想要的结果,”王维正说。
对于中国以军机、军舰及海警对台湾施加的灰色地带胁迫,王维正说,这种情况台湾要应对“确实是很难”。
“他是吃你豆腐嘛,说台湾不是国家、台湾是它的一部分,所以他在金门马祖外面,甚至到台湾东海外面,这都是在他自己家前面晃一晃,对不对?”王维正说。
他说,台湾可以选择激烈对抗,不过那样可能会“出大事”;台湾也可以尽量降低风险、降低冲突、“台湾现在采取的就是这个方式。”
他说,中国这种“切香肠”的做法会使人感到挫折,但中国从1949年来就一直在对台湾进行法律战,因为它说台湾是中国一部分,它是中国唯一合法政府。
“但问题是这并不等同于它事实上控制了台湾,它没有控制台湾,......所以法律战固然很讨厌,但不等于事实上的占有,”王维正说。
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